Conseil d'État statuant au contentieux
3° et 5° sous sections réunies
Arrêt n° 167288
----------
COMMUNE DE GLUIRAS
----------
Monsieur COURTIAL, rapporteur
----------
Monsieur TOUVET, commissaire du gouvernement
----------
Monsieur DUCAMIN, président
----------
Lecture du 30 DÉCEMBRE 1998
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS
Vu 1), sous le n° 167288, la requête enregistrée le
22 février 1995 au secrétariat du Contentieux du Conseil
d'Etat, présentée par la commune de Gluiras, représentée
par son maire en exercice ; la commune de Gluiras demande au Conseil d'Etat
:
1- d'annuler le jugement du 17 janvier 1995 par lequel le tribunal administratif
de Lyon a, à la demande de Monsieur Jean X..., prononcé le sursis à
l'exécution de la décision du maire du 19 juillet 1994 d'interrompre
l'alimentation en eau potable de la propriété dudit Monsieur Jean X...
;
2- de rejeter la demande de Monsieur Jean X... devant le tribunal administratif
de Lyon ;
Vu 2), sous le n° 169362, la requête enregistrée le
15 mai 1995 au secrétariat du Contentieux du Conseil d'Etat, présentée
par la commune de Gluiras, représentée par son maire en exercice
; la commune de Gluiras demande au Conseil d'Etat :
1- d'annuler le jugement n° 9403513 du 7 mars 1995 du tribunal
administratif de Lyon en tant que par ce jugement le tribunal a, à
la demande de Monsieur Jean X..., prononcé l'annulation de la décision
du maire du 19 juillet 1994 d'interrompre l'alimentation en eau potable
de la propriété dudit Monsieur Jean X... ;
2- de rejeter la demande de Monsieur Jean X... devant le tribunal administratif
de Lyon ;
Vu les autres pièces des dossiers ;
Vu le code des communes ;
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives
d'appel ;
Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret
n° 53-934 du 30 septembre 1953, le décret n° 63-766 du 30
juillet 1963 modifié par le décret n° 81-29 du 16 janvier
1981 et la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 ;
Après avoir entendu en audience publique :
- le rapport de M Courtial, Maître des Requêtes,
- les conclusions de M Touvet, Commissaire du gouvernement ;
Considérant que les requêtes de la commune de Gluiras sont relatives à la légalité du même acte ; qu'il y a lieu de les joindre pour qu'elles fassent l'objet d'une seule décision ;
Sur les conclusions de la requête n° 167288 :
Considérant qu'aux termes du deuxième alinéa de l'article 53-3 du décret du 30 juillet 1963 : "Lorsque la requête ou le recours mentionne l'intention du requérant ou du ministre de présenter un mémoire complémentaire, la production annoncée doit parvenir au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat dans un délai de quatre mois à compter de la date à laquelle la requête a été enregistrée. Si ce délai n'est pas respecté, le requérant ou le ministre est réputé s'être désisté à la date d'expiration de ce délai, même si le mémoire complémentaire a été ultérieurement produit. Le Conseil d'Etat donne acte de ce désistement" ;
Considérant que si, par une requête enregistrée le 22 février 1995 sous le n° 167288, la commune de Gluiras a exprimé l'intention de produire un mémoire complémentaire, ce mémoire n'a pas été déposé au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat avant l'expiration du délai de quatre mois imparti pour cette production par les dispositions précitées ; qu'ainsi, la commune de Gluiras est réputée s'être désistée de la requête n° 167288 ; qu'il y a lieu, dès lors, de donner acte de ce désistement ;
Sur les conclusions de la requête n° 169362 :
Considérant que la commune de Gluiras fait appel de l'article 1er du jugement du 7 mars 1995 par lequel le tribunal administratif de Lyon a annulé une décision du maire de Gluiras en date du 19 juillet 1994 d'interrompre l'alimentation en eau potable de la propriété de Monsieur Jean X... ;
Considérant que, quels qu'aient été les motifs qui ont pu inspirer la décision du maire, le litige est relatif au fonctionnement d'un service public industriel et commercial géré parla commune de Gluiras ; que, par suite, il relève de la compétence des juridictions de l'ordre judiciaire ;
Considérant que les appels formés contre les jugements ayant incompétemment statué sur des litiges relevant de la juridiction judiciaire ne sont pas au nombre de ceux dont le Conseil d'Etat est compétent pour connaître en application des dispositions de l'article 1er de la loi du 31 décembre 1987 ; qu'il y a lieu, par suite, de transmettre la requête n° 169362 à la cour administrative d'appel de Lyon ;
DECIDE
Article 1er : Il est donné acte du désistement de la requête n° 167288 de la commune de Gluiras.
Article 2 : Le jugement des conclusions de la requête n° 169362 est attribué à la cour administrative d'appel de Lyon.
Article 3 : La présente décision sera notifiée à la commune de Gluiras, à Monsieur Jean X..., au président de la cour administrative d'appel de Lyon et au ministre de l'intérieur.